2023年，在娄底市委、市政府的坚强领导下，娄底市住建局坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“守安全、防风险、保民生、促发展、强队伍”工作思路，勇于担当、奋力拼搏，推动住建领域工作迈上新台阶，为全市高质量发展贡献“住建力量”。 •娄底市成功获评2023年系统化全域推进海绵城市建设省级试点城市，争取专项资金5000万元。 •深入推进居民自建房安全专项整治工作，创新举措建立长效管理机制，相关经验获省人民政府《调查与研究》内参刊发推介，并上报国务院。 •大力推进“保交楼”工作，创新实施“楼长制”举措获省住建厅肯定，被作为典型经验推广。 •圆满完成61件人大代表建议政协提案办理工作，见面率、办结率、满意率均为100%。集中办理3件人大代表重点处理建议，市人大办理工作测评满意率高。 坚决保安全。深入推进居民自建房、燃气安全、建筑施工等专项整治行动，坚决打好打赢安全生产翻身仗，全面提升安全生产本质水平，以高水平安全保障高质量发展。全市共普查居民自建房850688栋，整治销号C/D级经营性居民自建房隐患613栋、消防安全隐患2408栋、重大火灾隐患问题96栋，普查完成率、整治销号率均为100%。全市共排查录入“全国燃气安全专项整治工作系统”企业9865家，发现燃气隐患1552条，全部整改到位。组织建筑施工安全生产专项检查1283次，检查工地项目143个。 聚力防风险。采用“一线工作法”“群众工作法”，建立“日调度”“周研判”“多部门协同推进”的工作机制，成功防范化解住建领域重大风险隐患39个。创造性实行房地产风险项目“楼长制”，对全市22个风险项目由市、县级领导担任楼长，相关职能部门组建工作专班牵头管控处置，推进“保交楼”工作取得良好成效，复工复产率达到87.5%。学习“枫桥经验”，实行“领导包案”“一案一工作专班”制度，化解信访积案39件，有力地维护了大局稳定。 高效优生态。建立了全市住建领域突出环境问题常态化核查工作机制，中心城区7处黑臭水体实现长治久清，10处县级城市黑臭水体完成整治，县以上城市生活污水处理厂全部达到“一级A”排放标准。常态化推进“洞庭清波”专项行动，开展现场检查10次，下达书面交办函24份，发出督查通报9次。严格落实“六个一”措施抓好建筑施工扬尘防治工作，切实提升空气质量。 坚持高位推动，高标准谋划城市建设，城市综合承载能力明显增强。统筹城市防洪排涝、污水提质增效、雨污分流、黑臭水体治理等工作，中心城区18.37平方公里达到海绵城市要求，占建成区面积的34%，成功获评系统化全域推进海绵城市建设省级试点城市。积极回应人大代表政协委员建议意见和人民群众关切问题，结合建议提案办理工作，出台了《娄底市城市更新实施办法》《娄底中心城区城市更新专项规划》，不断完善城市路网，完成城北区3个交通环岛改造；投资1600万元加快推进市一附、中心医院两处人行天桥建设。筹资350万元开展市政管网普查和管理平台建设。完成中心城区居民用水直供改造42138户。全力抗旱保供水，全市12个城市自来水厂安全、优质、稳定供水，保障了城市正常运行。完成城市老旧燃气管网改造64.69公里，县以上城市完成污水管网新建改造45.38公里。 坚持以城带乡，推动区域协调发展，美丽城乡建设步伐加快。全市完成小城镇基础设施建设投资11亿元。加强了农村住房质量安全监管，实现新建农村住房质量安全“一网监管”，坚决做到“危房不住人，人不住危房”。创新机制规范自建房建设管理，建立“户申请、村联络、乡镇街道房屋管理事务中心帮代办、部门审批、全程记录、多方监督”的自建房审批帮代办机制，房屋审批不再烦琐，从源头开始防止住房安全隐患。全市1150户农村危房改造竣工。强化了对乡镇污水处理设施规范正常运行的指导督促，确保污水处理设施正常运行。3个建制乡污水处理设施已通水试运行。全市建成乡镇垃圾中转站63个，构建起“户分类、村收集、镇运转、县处置”的垃圾处理体系。 积极推动建筑业高质量发展，狠抓建筑市场开拓、结构调整和企业管理，今年前三季度完成建筑业总产值351.6亿元，同比增长3.2%；实现建筑业增加值105.57亿元，同比增长4.8%，创税收15.09亿元。新增规模以上建筑业企业15家，超额完成省定目标任务。全力促进房地产业平稳健康发展。落实“一城一策”，出台了《关于进一步促进房地产市场良性循环和健康发展的意见》《房地产市场发展政策工具箱》。1-11月，全市完成房地产开发投资74亿元，商品房销售面积204万平方米。成功举办了娄底市第九届房地产交易展示会，共成交新建商品房1017套、13.42万平方米，成交金额6.83亿元，房地产消费信心和发展活力显著增强。 坚持用心用情办好民生实事，人民群众的获得感、幸福感大幅提升。全市开工250个老旧小区改造项目，完成投资4.9亿元，2400套棚户区改造项目、3569套保障性租赁住房建设全部开工；发放住房租赁补贴5821户、594.46万元。落实加装电梯200台。加快推进城市既有房屋安全管理，出台了《娄底市中心城区国有土地上危险房屋改造实施意见》，全面加强住宅小区协同治理。全市共排查危旧房2140栋，鉴定C/D级危房200余栋，全部落实管控处置措施。 坚持创新引领，主动探索住建领域优化营商环境发展规律，以强化要素保障服务为主要手段，为企业减负增效促进健康稳定发展，着力打造一流的营商环境。构建了全省领先的“水电气网”报装接入服务和外线施工并联审批“一次办”工作机制；创新性盘活数据资产，帮助建筑施工企业释放资金占压5.7亿元；为重点龙头企业湖南宏旺新材料科技有限公司修建燃气备用管道，开通“双气源”，解决经营发展的后顾之忧。推行全省工程建设项目审批制度改革3.0版，告知承诺排名全省第一，并联审批、项目办理市政公用服务比例全省排名第二。全面普及“双随机、一公开”，执法检查覆盖率达100%。推进工程建设领域招投标专项整治，对全市428个公开招投标项目开展“回头看”，移送案件查处75起，创建清廉项目4个。 |